2024年4月26日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》，于2024年12月1日起正式實(shí)施。在此之前，我國(guó)關(guān)稅是以《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》法律規(guī)章的形式實(shí)施，雖然經(jīng)過(guò)歷次修訂，但是隨著關(guān)稅領(lǐng)域出現(xiàn)的諸多變化已不能完全覆蓋目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)在總結(jié)實(shí)施《進(jìn)出口關(guān)稅條例》經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上此次制定了《關(guān)稅法》?！蛾P(guān)稅法》共計(jì)七章七十二條，包括總則、稅目和稅率、應(yīng)納稅額、稅收優(yōu)惠和特殊情形關(guān)稅征收、稅收管理、法律責(zé)任、附則等。
那么，新的《關(guān)稅法》會(huì)給進(jìn)出口企業(yè)帶來(lái)哪些變化？面對(duì)即將實(shí)施的新法，我們又該如何來(lái)應(yīng)對(duì)呢？
免證關(guān)稅稅額由原來(lái)“人民幣50元以下的一票貨物”的表述改成“國(guó)務(wù)院規(guī)定的免征額度內(nèi)的一票貨物”的表述，去除了具體稅款金額的描述，這樣的表述更加周全嚴(yán)密，即使以后關(guān)稅稅額起征點(diǎn)提高，也適用本條規(guī)定。（第三十二條）
變化二：在維持現(xiàn)行關(guān)稅納稅人范圍的基礎(chǔ)上，增加了關(guān)稅扣繳義務(wù)人的規(guī)定。
按照現(xiàn)行規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的攜帶人或者收件人，是關(guān)稅的納稅人，此次增加了跨境電商關(guān)稅扣繳義務(wù)人的納稅范圍。
從事跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、物流企業(yè)和報(bào)關(guān)企業(yè)，以及法律、行政
法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳關(guān)稅稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，是關(guān)稅的扣繳義務(wù)人。（第三條）
變化三：反避稅條款引入關(guān)稅
《關(guān)稅法》第五十四條 對(duì)規(guī)避本法第二章、第三章有關(guān)規(guī)定，不具有合理商業(yè)目的而減少應(yīng)納稅額的行為，國(guó)家可以采取調(diào)整關(guān)稅等反規(guī)避措施。
變化四：稅款追征期限的變化
征稅：自納稅人、扣繳義務(wù)人繳納稅款或者貨物放行之日起三年內(nèi)，海關(guān)有權(quán)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的應(yīng)納稅額進(jìn)行確認(rèn)。海關(guān)確認(rèn)的應(yīng)納稅額與納稅人、扣繳義務(wù)人申報(bào)的稅額不一致的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人、扣繳義務(wù)人出具稅額確認(rèn)書(shū)。（第四十五條）
退稅：納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的，可以自繳納稅款之日起三年內(nèi)（原來(lái)為1年），向海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)退還多繳的稅款。這是對(duì)進(jìn)出口納稅人的實(shí)質(zhì)性利好。（第五十一條）
特別要重視海關(guān)行政處罰“輕微違法免罰”事項(xiàng)清單（一）、海關(guān)行政處罰“初次違法免罰”事項(xiàng)清單（一）、海關(guān)簡(jiǎn)易程序和快速辦理行政處罰案件裁量基準(zhǔn)（一）的學(xué)習(xí)，三個(gè)附件對(duì)涉稅違規(guī)事項(xiàng)處罰情節(jié)及程度、處罰程序都做了詳細(xì)的規(guī)定。
二、重視海關(guān)總署公告2023年第127號(hào)（關(guān)于處理主動(dòng)披露違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告）。
根據(jù)127公告以下涉稅行為不予處罰：
（一）自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月以?xún)?nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露的。
（二）自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起超過(guò)六個(gè)月但在兩年以?xún)?nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露，漏繳、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例30%以下的，或者漏繳、少繳稅款在人民幣100萬(wàn)元以下的。
三、重視海關(guān)預(yù)裁定制度
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，將違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范于申報(bào)之前是進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的事情，因此對(duì)歸類(lèi)不確定的，涉及金額比較大的商品進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)口前3個(gè)月可以向海關(guān)申請(qǐng)預(yù)裁定，預(yù)裁定制度是規(guī)避違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)有效的措施之一，納稅人應(yīng)當(dāng)對(duì)其引起關(guān)注。
商品編碼、申報(bào)價(jià)格和原產(chǎn)地證明（如有）是通關(guān)申報(bào)過(guò)程中必須準(zhǔn)確申報(bào)的重要信息，也是保證商品順利通過(guò)海關(guān)審核具有關(guān)鍵性作用，因此進(jìn)出口企業(yè)要重視商品的規(guī)范申報(bào)，設(shè)置合理的關(guān)務(wù)操作流程，養(yǎng)成規(guī)范申報(bào)雙重復(fù)核的良好習(xí)慣。
提醒二：重視關(guān)務(wù)合規(guī)制度的建立，做好內(nèi)部關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。
企業(yè)內(nèi)部設(shè)置清晰的關(guān)務(wù)組織架構(gòu)，建立具體的關(guān)務(wù)合規(guī)制度，按照關(guān)務(wù)合規(guī)制度文件定期部門(mén)間交叉內(nèi)審、實(shí)地復(fù)核。
（二）查封、扣押納稅人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)?！ 〖{稅人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除強(qiáng)制措施。
第五十條 納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，由海關(guān)責(zé)令其限期繳納；逾期仍未繳納且無(wú)正當(dāng)理由的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以實(shí)施下列強(qiáng)制執(zhí)行措施： ?。ㄒ唬?shū)面通知銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃撥納稅人、扣繳義務(wù)人金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款、匯款； ?。ǘ┎榉狻⒖垩杭{稅人、扣繳義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，依法拍賣(mài)或者變賣(mài)所查封、扣押的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款，剩余部分退還納稅人、扣繳義務(wù)人。 海關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，對(duì)未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。